· Début 2007, le Secrétaire Général de la Chambre des Députés lance un projet d’autoévaluation du greffe
· Cette autoévaluation est effectuée selon la méthode CAF (Commun Assessment Framework) promue par le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative en collaboration avec le Centre de recherche public Henri Tudor
· Le principe de l’autoévaluation de type CAF est qu’un groupe de travail constitué de fonctionnaires de l’administration évalue cette même administration selon une série de critères prédéfinis
· L’autoévaluation doit mettre en avant les forces et faiblesses de l’administration et servir de base pour établir un plan d’action devant servir à rendre l’administration plus efficace et performante
· Le Secrétaire Général de la Chambre déclare le projet comme prioritaire et essentiel pour le futur de l’administration devant tout le personnel du greffe
· Le personnel est fortement encouragé pour participer au groupe d’autoévaluation et le Secrétaire Général assure les membres de ce groupe qu’ils pourront travailler librement et en toute indépendance et qu’ils n’auront pas à s’inquiéter d’éventuelles sanctions ou représailles
· La direction du groupe de travail est néanmoins placée dans les mains de deux fonctionnaires proches de la Direction du greffe
· Le groupe se met au travail après 5 mois de réunions et de discussions rend son rapport d’évaluation au Secrétaire Général au mois de juillet 2007
· Le Secrétaire Général a insisté pour que le groupe rende son rapport au plus tard pour le mois de juillet afin qu’il puisse, pendant les vacances parlementaires, établir le plan d’amélioration du greffe
· Ce plan devait être dévoilé au personnel à la rentrée en septembre 2007 et les actions estimées nécessaires par le Secrétaire Général devaient être prises immédiatement
· En avril 2008, le Secrétaire Général n’a toujours pas soumis de plan d’amélioration du greffe
· Faut-il en rechercher les raisons dans les résultats de l’autoévaluation ?
· Comme le Secrétaire Général avait annoncé le CAF devant tout le personnel et même aux membres du Bureau de la Chambre il ne peut cependant pas ignorer les résultats
· Il convoque ainsi le groupe d’évaluation début avril pour lui expliquer pendant plus d’une heure pourquoi leur évaluation des différentes facettes du travail de la Direction du greffe n’est pas correcte et foncièrement injuste
· Le Secrétaire Général demande alors au groupe d’évaluation de sérieusement reconsidérer, suite à ses explications et rectifications, la notation de critères qui mettent sa réputation en cause
· Rendez vous est fixé au groupe pour faire ensemble le point après le délai de réflexion qui lui est accordé et pour constater comment le groupe a revu sa notation des points incriminés
Critères d’évaluation CAF (Note sur 100 donnée par le groupe)
Leadership
Que fait le leadership de l’organisation pour donner une orientation à l’organisation en développant sa mission, sa vision et ses valeurs : 27,3
Que fait le leadership de l’organisation pour développer et mettre en œuvre un système de management pour gérer l’organisation, la performance, le changement : 58,7
Que fait le leadership pour motiver et soutenir le personnel et se comporter de manière exemplaire : 54,8
(…)
Personnel
Que fait l’organisation pour planifier, gérer et améliorer ses ressources humaines de manière transparente en cohérence avec la stratégie et la planification ; 12,9
Que fait l’organisation pour identifier, développer et utiliser les compétences des collaborateurs en alignant les objectifs individuels sur ceux de l’organisation ; 38,8
Que fait l’organisation pour impliquer les collaborateurs en développant le dialogue, la responsabilisation et la délégation de pouvoir : 19,4
(…)
Processus
Que fait l’organisation pour identifier, concevoir, gérer et améliorer les processus : 50,8
(…)
Résultats auprès du personnel
Quels résultats l’organisation a atteints en matière de mesure de la satisfaction et de la motivation du personnel : 5,9